住建部发布通知:推进工程建设项目审批标准化规范化便利化

日期:2024-02-22 来源:集团新闻

  北极星环保网获悉,8月9日,住房城乡建设部发布通知,推进工程建设项目审批标准化规范化便利化,加快提升审批服务效能,更好满足企业和群众办事需求,加快项目落地。

  通知要求各地加强审批事项管理,提升审批服务水平,规范审批服务办理用时。同时,还要优化市政公用服务,提升网上审批服务能力,并加强事中事后监管。

  进一步完善工程审批系统与投资、规划用地、生态环境、市政公用等系统的信息共享、协同应用机制,坚决杜绝重复登录、重复录入问题。

  此举旨在逐步优化工程建设项目审批制度,降低市场主体制度易成本,促进营商环境的持续改善。

  各省、自治区、直辖市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室,新疆生产建设兵团工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室:

  为贯彻落实《国务院关于快速推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)和《国务院办公厅关于逐步优化营商环境降低市场主体制度易成本的意见》(〔2022〕30号)部署要求,快速推进房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,逐步提升审批服务效能,更好满足企业和群众办事需求,加快项目落地,现就有关事项通知如下:

  (一)加强审批事项管理。按照国务院关于行政许可事项、政务服务事项清单管理要求,结合本地实际,逐步优化完善工程建设项目审批事项清单,并与投资审批事项清单做好衔接,将工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政确认、行政备案、第三方机构审查、市政公用报装接入等事项全部纳入清单,确保事项清单外无审批。推动事项实施规范统一,根据国务院有关部门制定的行政许可事项实施规范,逐项修改完善本地区工程建设项目审批事项办事指南、申请表单等,明确申请条件、申请材料、办理流程、办理时限,细化量化受理审查标准,并向社会公开,加快实现同一事项无差别受理、同标准办理。

  (二)提升审批服务水平。加强工程建设项目审批窗口人员业务培训,增强窗口服务意识,严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,鼓励提供帮办、代办、预约办等个性化服务。严格按照公布的办理流程和实施规范开展审批,不得额外增加或变相增加办理环节、申请材料等。对审批涉及的技术审查、现场勘验、听证论证等实行清单化管理,建立限时办结机制并向社会公开。持续整治“体外循环”和“隐性审批”问题,严禁申报前增加预审、指定机构事先审查、线下预审线上补录等行为。各地应建立完整工程建设项目审批监督管理机制,落实责任分工,明确违规情形和问题处置机制,通过监督抽查、电子监察等多种方式对审批行为进行常态化监管,及时分析研判审批各环节存在的问题,并推动解决。

  (三)规范审批服务办理用时。梳理并公开本地区工程建设项目从立项到竣工验收和市政公用报装接入全流程审批服务事项办理用时,明确起止时点、计时规则等,包括行政许可用时,审批部门组织、委托或购买服务的技术审查、专家评审、会议审查、现场勘验等用时。不可以通过“体外循环”审批、违规暂停审批计时或变通审批时限计算规则等方式“表面”压减审批时间。

  (四)深化区域评估。区域评估成果经相关主管部门确认后及时公开,供建筑设计企业免费使用。明确根据区域评估简化单个项目相应审批手续的具体情形和规则。鼓励推行社会投资项目“用地清单制”改革,在土地供应前,可由有关部门开展地质灾害、地震安全、压覆矿产、气候可行性、水资源论证、防洪、考古调查勘探发掘等评估,并对文物、历史建筑保护对象、古树名木、人防工程、地下管线等进行现状普查,形成评估结果和普查意见清单,在土地供应时一并交付用地单位,避免用地单位拿地后重复论证。

  (五)分类优化精简审批环节。逐步优化建设工程规划许可(设计的具体方案审查)等事项审批流程,统一规范会议审议情形及时限,减少非必要的政府会议审核程序。结合实际优化既有建筑改造、老旧小区改造、市政管网更新改造等城市更新项目审批流程,对无需办理施工图审查、建设工程规划许可的,应细化项目类型和具体条件。

  (六)推进集成联合办理。逐步优化阶段并联审批协同机制,推动更多关联性强、办事需求量大的审批事项集成化办理。逐步优化施工图联合审查机制,审查机构出具消防、人防、技防等技术审查报告后,相关审批部门不再进行技术审查。鼓励施工许可、质量监督、人防质量监督、消防设计审查等联合办理。逐步优化联合验收方式,未经验收不得投入到正常的使用中的事项(如规划核实、人防备案、消防验收、消防备案、竣工备案、档案验收等)原则上应当纳入联合验收,工程质量竣工验收监督可纳入联合验收阶段同步开展,牵头部门统一受理验收申请,协调专项验收部门限时开展联合验收,统一出具验收意见。在符合项目整体质量安全要求、抵达安全使用条件的前提下,对满足使用功能的单位工程,可单独开展联合验收。

  (七)优化市政公用服务。大力推进水电气热信联合报装接入,实行“一站式”集中服务、主动服务,逐步优化报装接入服务流程,精简申报材料,公开服务标准和服务费用,加强服务监督,提升服务效率。建立市政配套统筹协调机制,推动市政公用单位在项目策划生成阶段提前主动开展技术指导,落实接线位置。对于市政公用接入工程涉及的建设工程规划许可、城市绿地树木审批、道路挖掘占用许可等实行全程并联办理。

  (八)提升网上办事深度。深化工程建设项目审批管理系统(以下简称工程审批系统)应用,持续推动工程建设项目全流程在线年底前实现工程审批系统覆盖全部县(区),消防设计审查验收全部纳入工程审批系统。加强完善工程审批系统功能,更好支撑审批部门业务需求和工作特点,推广线上智能引导、智能客服等辅助申报方式,提升公司咨询、查询、填报、反馈等办事便利度。在工程审批系统开通市政公用联合报装、外线接入工程审批等集成化服务,拓展移动端应用,加快由网上可办向全程网办、好办易办转变。

  (九)加强数据共享应用。加强完善工程审批系统与投资、规划用地、生态环境、市政公用等系统的信息共享、协同应用机制,坚决杜绝重复登录、重复录入问题。大力推进工程建设项目全流程数字化报建,快速推进电子签名、电子印章、电子证照、电子材料、电子档案在网上办理过程中的归集共享,推动实现政府部门核发的材料一律免于提交,可提供电子证照的一律免于提交实体证照。

  (十)推进智能辅助审查。推进工程建设图纸设计、施工、变更、验收、档案移交全过程数字化管理,实现工程建设项目全程“一张图”管理和协同应用。鼓励有条件的地区在设计的具体方案审查、施工图设计文件审查、竣工验收、档案移交环节采用建筑信息模型(BIM)成果提交和智能辅助审批,加强BIM在建筑全生命周期管理的应用。

  (十一)推进审管联动。健全审管衔接机制,对于实行相对集中行政许可权改革的地区,各地应逐事项明确审批、监管的职责和边界,加强协同配合,加快推进审批和监管信息实时共享。要明确容缺受理和告知承诺制审批事项的工作规程和监管规则,在规定时间内对补正材料情况和履行告知承诺情况做检查,发现不实承诺、违反承诺、弄虚作假的,要依法责令限期整改或撤销行政审批决定,并追究申请人相应责任。

  (十二)创新监督管理方式。完善基于工程风险的分类监督管理机制,依据工程类型、规模大小、技术复杂程度、人员密集程度、参建单位等因素确定工程风险等级,按照风险等级合理确定重点检查和随机抽查比例和频次。加强信用监管,强化工程建设项目相关市场主体信用信息归集,拓展多元化信用信息查询渠道,实现信用信息在审批过程中的自动核查与反馈。大力推进“互联网+监管”,加快建立单体房屋建筑编码赋码用码机制,推动工程审批系统与建筑市场公共服务平台、质量安全监管平台、智慧工地、房屋安全管理等系统相互连通、协同应用,建立工程建设项目设计、施工、验收、运营维护全生命周期数字化监督管理机制。快速推进工程审批系统向建设工程企业资质审批系统共享工程建设项目数据信息。

  (十三)加强组织协调。各地要充分认识工程建设项目审批制度改革对促进投资建设、优化营商环境的重要意义,加强组织领导,充实工作力量,持续推动改革不断深化。各级工程建设项目审批制度改革牵头部门要主动作为,加强与有关部门的协同配合,完善工作机制,健全配套制度,及时协调解决改革工作推进过程中的矛盾问题,形成改革合力。鼓励各个地区开展工程建设项目标准化审批试点,我部将及时总结推广各地形成的典型经验和创新做法。

  (十四)加强宣传推广和监督评估。各地要加强改革政策宣传,通过多种形式向社会及时提供通俗易懂的政策解读,使企业和群众及时了解改革政策。严格落实政务服务“好差评”制度,方便企业和群众及时对审批服务作出评价。加强国家工程审批系统“工程建设项目审批制度改革建议和投诉”小程序推广应用,完善工程建设项目审批投诉举报处理机制,立即处理回复。

  特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更加多信息而非盈利之目的,同时并不意味着赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权属于原本的作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

  12月28日,云南沾益工业园区城西片区污水处理厂及污水管网工程建设项目设计、采购、施工总承包(EPC)(二次)中标候选人公示,拟中标人为中交第二航务工程局有限公司,报价:设计费:120万元,建筑安装工程费:第三方造价机构编制的招标控制价的97.60%;设备采购费:4111.44万元。项目计划总投资约179

  12月20日,江西省信丰县城镇污水处理及配套管网工程建设项目(一期)设计、采购、施工总承包(EPC)中标结果公示,项目分为2个标段,一标段中标单位为中交建筑集团有限公司,中标价为5236.65万元;二标段中标单位为中国一冶集团有限公司,中标价为4341.77万元。本项目招标人是信丰县城市建设投资开发有

  项目概况:湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用工程建设项目特许经营权招标招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(贵州省.遵义市)会员系统获取招标文件,并于2023年09月27日10点00分(北京时间)前递交投标文件。―、项目基本情况项目编号:GZLBZJ采2023-0277项目名称:湄潭县餐厨垃圾收运及资源

  北极星输配电网获悉,7月6日,肇庆市发展和改革局发布关于印发《肇庆市电力接入外线工程建设项目并联审批实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确,本方案适用于肇庆市范围内10kV电力接入外线kV电力接入外线kV)用电客户红线外至电网接入点的线路工

  2月8日,中国政府采购网发布德江县水务一体化工程建设项目(一期)PPP项目社会资本方采购预中标公示,第一中标候选人为铜仁市水务投资有限责任公司,投标报价为投资回报率5.9%,供水服务费综合单价0.85元/吨,污水处理服务费综合单价7.57元/吨。项目预算金额为46952.6万元,合作期限25年(其中,建设期

  12月5日,湖南省政府采购网发布汨罗市第二生活垃圾污水处理厂工程建设项目特许经营权采购项目公开对外招标中标公告,汨罗经发水务有限公司中标该项目,特许经营期为28年。招标文件显示,该项目预算金额为19523.36万元。汨罗市第二生活垃圾污水处理厂工程建设项目特许经营权采购项目公开对外招标中标公告汨罗市住房和城

  近日,江口园区污水应急预处理工程建设项目已完成桩基施工,主体工程将于今年年底前完工。该项目位于江口街道上湗王村前洋王,总用地面积约为1.5万平方米,总投资约1亿元,最重要的包含细格栅站、调节池及常规应急污水提升泵站、出水提升泵站、重金属化学沉淀单元、除臭装置、加药间和附属办公用房、化验室

  日前,云南省昆明空港经济区发布云南省昆明空港经济区污水处理厂工程建设项目行政审批公示。详情如下:

  6月10日,萍乡市安源区工业污水处理厂及配套管网工程建设项目电子化公开对外招标中标结果公示发布,中标人为萍乡市安兴投资有限公司,中标金额4.20%。据企查查显示,萍乡市安兴投资有限公司为当地国资企业,控制股权的人为萍乡市安源区发展和改革委员会。项目预算金额为119704.92万元。本项目主要建设内容包括

  4月27日,深圳市住房和建设局深圳市规划和自然资源局深圳市交通运输局深圳市水务局发布关于印发《深圳市建设工程完工联合(现场)验收管理办法》的通知。本办法适用于在深圳市行政区域内开展的房屋建筑、市政基础设施(含水务、交通)等工程建设项目的竣工联合(现场)验收。深圳市住房和建设局深圳市

  1月26日,美国白宫官网发布声明称,将无限期暂停液化天然气(LNG)出口项目审批,这一决定引起热议。1月26日,美国白宫官网发布声明称,将无限期暂停液化天然气(LNG)出口项目审批,原因是美国能源部目前使用的LNG出口授权经济和环境评估已经过时。该决定一经公布立刻引起热议,美国舆论认为,面对今

  1月30日,唐山市行政审批局发布关于拟批准乐亭县固废综合处理厂生活垃圾焚烧发电一期工程技改项目环境影响评报告书审批文件公示。本次技改在保持现有生活垃圾焚烧炉设计解决能力500t/d不变的前提下,拟掺烧生活垃圾污水处理厂污泥和普通工业固态废料合计75t/d。据了解,乐亭县锦环新能源有限公司乐亭县固废

  近日,河北建投任丘热电有限责任公司任丘热电二期2×350MW热电联产项目项目审批决定公告。该项目位于河北任丘经济开发区任丘热电现有厂区外北侧。建设内容最重要的包含2×1175吨/小时超超临界直流煤粉锅炉和2×350兆瓦超超临界抽汽凝汽式汽轮发电机组,详情如下:河北建投任丘热电有限责任公司任丘热电二期

  依据《住房城乡建设部关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知》(建办〔2023〕48号),天津市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室研究制定了《天津市推进工程建设项目审批标准化规范化便利化实施方案》。文件提出,逐步加强工程建设项目联合审批系统与土地、生态环境、市政公

  北极星风力发电网讯,11月16日,内蒙古自治区能源局发布《关于实施内蒙古宝丰源网荷储市场化新能源项目的通知》。根据文件显示,按照《内蒙古自治区源网荷储一体化项目实施细则2023年版(试行)》的有关要求,自治区能源局组织项目评审机构和电网公司对此项目进行了研究论证,同意实施内蒙古宝丰源网荷

  北极星太阳能光伏网获悉,近日,安徽省铜陵市枞阳县横埠镇湴湖180MW光伏复合发电项目水土保持方案审批通过,铜陵市水利局发布项目方案审批准予行政许可决定书,基本同意建设期水土流失防治责任范围为70.56hm2;同意本工程水土流失防治执行南方红壤区二级标准;基本同意水土流失防治目标为水土流失治理

  根据建设项目环境影响评价审批的有关法律法规,经审查,我局拟对《安徽盘景水泥有限公司水泥窑协同处置污染土壤工业固态废料综合利用技改项目》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权,现将该项目环评文件基本情况予以公示。公示期为五个工作日。如有意见,请于公示期内将书面意见反馈至市

  5月19日,国家发改委召开5月份新闻发布会,通报了发用电、投资项目审批等情况。关于发用电情况从发电看,1—4月份,全国规模以上工业发电2.73万亿千瓦时,同比增长3.4%。4月份发电6584亿千瓦时,增长6.1%;其中,火电、核电、风电分别增长11.5%、5.7%、20.9%。从用电看,1—4月份,全国全社会用电量同

  日期,有网友咨询安徽宁国市光伏建设项目审批手续问题,宁国发改委对此做出回应。详情如下:宁国市发改委回复:1、目前宁国市鼓励发展屋顶分布式光伏发电站项目,项目备案流程如下:省级以上开发区和装机容量6000千瓦以上分布式光伏发电项目需各市县人民政府报宣城市联席会议申请审议,各县市区政府与

  北极星风力发电网讯:3月20日,广东省人民政府办公厅发布《关于广东省进一步加大力度支持民间投资发展实施方案的通知》。《通知》指出,涉及政府配置资源的能源类开发计划,原则上要提前向社会公开,并向民间资本推介。支持非公有制企业投资建设抽水蓄能、新型储能、太阳能发电、风电、充电桩等能源类项目

  1月18日,河北大名县市政管网及基础设施改造项目勘察设计施工总承包(EPC)发布废标公告,废标原因为“通过形式评审的有效投标人不足三家,本项目废标”。大名县市政管网及基础设施改造项目勘察设计施工总承包(EPC)废标公告一、项目概况与招标范围1、项目名称:大名县市政管网及基础设施改造项目勘察

  12月28日,河北大名县市政管网及基础设施改造项目勘察设计施工总承包(EPC)招标,项目估算价39323.53万元。本工程包含九条道路共计敷设污水主管网15090米,敷设雨水主管网18668米,电力排管25050米,通信排管28126米;建设延街停车位1500个;小街巷路面改造206353平方米,污水管网改造31324米,雨水管

  12月27日,河北大名县市政管网及基础设施改造项目勘察设计施工总承包(EPC)公开对外招标,项目估算价39323.53万元。项目建筑设计企业为大名县住房和城乡建设局,本工程包含九条道路共计敷设污水主管网15090米,敷设雨水主管网18668米,电力排管25050米,通信排管28126米;建设延街停车位1500个;小街巷路面改

  12月15日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与武汉东湖新技术开发区党工委委员、管委会副主任徐盛敏会谈,双方围绕属地发展、深化合作展开交流并达成共识。会谈现场徐盛敏介绍了东湖高新区和武汉新城的发展状况及未来规划。他表示,东湖高新区是中国首批国家级高新区、第二个国家自主

  10月19日,全国公共资源交易平台发布了东港区城西污水处理厂项目(EPC+OM)中标候选人公示,第一中标候选人为中铁装配式建筑科技有限公司同圆设计集团股份有限公司日照市禹德污水处理有限公司(联合体),投标报价为10308.7925万元,工期420日历天。项目主要建设1座日处理量10000立方米的污水处理厂及

  10月13日,山东省日照市东港区城西污水处理厂项目(EPC+OM)启动招标,项目主要建设1座日处理量10000立方米的污水处理厂及市政管网等配套设施,计划工期420日历天,运营期限1年。计划投资额约10345万元。东港区城西污水处理厂项目(EPC+OM)1.招标条件本招标项目东港区城西污水处理厂项目(EPC+OM)已

  对QH2再生水厂旱季(汛前4月、汛后11月)与雨季(主汛期7月)进水污染物负荷变化规律进行监测分析。根据结果得出:QH2进水污染物负荷受源头用水特性、管网运维状态,以及水厂抽升策略的综合影响。旱季QH2栅前液位与居民用水量均呈双峰分布,且峰值间隔时长接近。管网对上游来水的生物缓冲、稀释缓冲、容积

  7月份正值夏季汛期,高温、湿热、大风、雷电、暴雨等极端天气增多,工矿商贸企业全面复工复产,交通运输流量加大,安全风险叠加,特别是市政管网检维修、工业污水池清理等有限空间作业增加,极易发生意外事故。为深刻吸取事故教训,压紧压实安全责任,强化监管执法,全面排查各类风险隐患,防范同类事故重

  北极星水处理网获悉,近日,中国水电八局承建的江西省都昌县水环境综合治理工程正式开工。

  8月7日,粤海水务承建的全长5557米的湖北省恩施州车坝河水库引水工程土鱼河至罗针田段隧洞顺利贯通。截至目前,工程引水隧洞累计掘进11581.4米,占工程隧洞总长98.1%,为后续工程提速奠定了坚实的基础。


上一条 返回列表 下一条